立案处理包括:立案审批表制作、部门审批、局长审批。实施部门根据稽查规程立案标准、案件的具体情况确定是否立案处理。
必须是在实施稽查过程中,发现纳税人确实有问题的案件,(在稽查报告中选择有问题的案件)不论该案件是否立案,都可出具此文书。