人口过密、交通拥挤、环境恶化。
建筑工程设计方案的评析要点包括（） （1）方案的设计单位是否具备相应的设计资质 （2）方案的图件是否符合出图手续，方案的说明和图件是否统一 （3）方案的总平面布置是否符合红线规定的范围及建筑物后退红线的要求，是否符合日照间距和消防要求，绿地和室外停车场的布局是否合理 （4）设计方案是否符合规划设计条件提出的有容积率、建筑密度、建筑规模、建筑层数、建筑高度、室内外停车数量、绿地率等技术指标的要求 （5）建筑与地下停车场的出、入口布置是否符合合理组织交通的要求 （6）建筑的艺术性以及和周围空间环境的协调
公共部门和非公共部门两种基本类型。