作为一种管理职能和过程，指一定组织机构或个人与相关的社会公众建立和发展关系，以期获得理解和支持，确立良好的形象和声誉。
是指评标委员会按照文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，设有标底的，应当参考标价。