1)社会发展程度 2)人口增多 3)社会需要增大 4)经济地理位置 5)交通条件 6)生产和管理水平
(1)为土地利用规划服务 (2)为估计土地利用和经营好坏服务 (3)为土地交易服务 (4)为土地税收服务 (5)为土地管理服务