当地环保局的做法有何不妥吗？

问答题广东某镇的乾塘村是以种植蔬菜闻名的富裕村，可自从20世纪90年代初附近兴业甘化厂建厂以来，这里的人们便失去了往日的平静和安宁。兴业甘化厂是一家非法私营酒精厂，所排出的发红发黑的废液未经任何处理便源源不断地通过污管往厂外流，废液所到之处，水面白泡滚滚，土地发黑发臭，树木枯死，苍蝇遍地。这家非法酒精厂危害当地已长达7年之久，虽然当地环保部门三令五申让其关闭，但直到2000年9月，该厂的废水还是照样不断地流向大地。兴业甘化厂排污危害附近村民和环境长达7年之久，给当地村民以及邻近河溪和农田造成了极大的危害，非法酒精厂的废水污染在当地造成了恶劣影响。当地环保局的做法有何不妥吗？

参考答案： 首先，环保局无权责令工厂关闭；其次，既然是非法工厂，能够危害7年之久，一定存在当地政府或者有关职能部门的不作为。环保部门...

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1.问答题河南省伊川县个体户曹社伟于1998年在伊川城南建立——城南加油站，与1980年建造的中州制药厂的大口井仅隔5.7米。加油站与医药工业用水源太近，而且没有经过环保部门的环境影响评价、“三同时”的审批和验收。城南加油站的油罐和装卸汽油时渗漏的汽油以及所洗油罐的污水就地排泄，污染了地表层并渗透到地下水层，导致地下水层流向下游的大口井被油污染。经国家燃料油质量监督检验中心检验，井水含不合格汽油达14%；并经环境部门勘测，城南加油站是中州制药厂大口井井水的唯一污染源。2002年8月，伊川县环保局依照《水污染防治法》第29条、《水污染防治法实施细则》第33条第1款规定，对城南加油站处以罚款2万元。同时伊川县人民政府下达文件，责令城南加油站停业，并于一个月内搬迁完毕。但曹社伟不服，拒不搬迁，并向伊川县人民法院起诉。伊川县环保局的行政处罚合法吗？

参考答案：伊川县城南加油站，在建设时未申报建设项目环境影响报告书，也未执行“三同时”制度的有关规定，以致造成油类物质渗透到地下，污...

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2.问答题某台资电子公司主要从事变压器、整流器等电子原件产品的生产，其生产工艺采用QV-239溶剂，造成二甲苯废气超标排放。环保局对其进行常规监测中，测得二甲苯超过标准值，因此，环保局以电子厂超标排放二甲苯废气，对其征收二甲苯废气超标排污费。电子厂以环保局监测结果无效，应以监测站结果为准，是计算方法错误，提出行政复议申请。请问环保部门的监测结果有效吗？

参考答案：有效。环保部门本身所作的监测结果与环保部门下属单位监测结果在监测上出现时间、结果上的不一致，应如何处理，法律上未作规定。...

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3.问答题厦门市环保局于2005年11月25日经环境监测，发现坐落在市区的宝岛卡拉OK厅在营业时排放噪声达62.8分贝，于是依据有关法律发出了市环保[2005]065号通知，对该卡拉OK厅征收2005年10月份加一倍的环境噪声超标排污费3200元。宝岛卡拉OK厅拒绝缴纳，经市环保局发函及电话多次催告，仍然拒不缴纳。为此市环保局发出[2005]023号处罚决定书：对该卡拉OK厅罚款3000元；追缴2005年10月份的环境噪声超标排污费3200元，滞纳金96元。该卡拉OK厅不服，向该市基层人民法院提起行政诉讼。试评价市环保局的环境执法行为。

参考答案：市环保局的环境执法行为是正确的。根据《环境保护法》第28条、《噪声污染防治法》第13条，排放噪声超国家规定标准均应交纳排...

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4.问答题江苏省滨海县某乡镇化工企业，为了逃避国家规定的排污费缴费征收义务，1997年竟与当地政府签定合同，明确规定该企业的一些国家规定的缴费均由乡镇府负责缴纳，其中包括排污费。县环境保护局认为合同有悖于我国环境保护法的有关条款，仍然向该企业征收了排污费。请问县环保局的做法对吗？

参考答案：县环保局对该企业继续征收排污费的做法是正确的。因为排污单位缴纳排污费是排污单位应向国家履行的法定义务，此法定义务具有特定...

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5.问答题江苏省兴化市张郭镇双乐化工颜料公司（下称双乐公司）地处淮河流域，因1998年新上的铜酞菁项目在未建污染防治设施的情况下，擅自投入试生产，所排污染物中苯胺、氨氮、化学需氧量、总铜等严重超标，且有铬、铅、挥发酚排放，污染了东台市广山乡水域，渔业损失严重，影响了社会安定，并对东台市区唯一的饮用水源构成威胁。江苏省环保局十分重视这一污染事故，立即组成联合调查组深入调查取证，认定了双乐公司的违法事实。由于这一项目是泰州市环保局于1997年12月15日批准实施建设的，江苏省环保局专门发文建议泰州市环保局进行如下行政处罚：⑴责令新上的铜酞菁项目立即停止生产，并按有关法律法规规定重新办理审批手续；⑵处以5万元罚款。试分析江苏省环保局的做法是否正确？

参考答案：根据《淮河流域水污染防治暂行条例》第22条的规定，小化工属“禁止”范围，不存在审批问题；大中型项目属于“严格限制”范围，...

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6.问答题某擅自建设的村办小型化工厂，因其设备零部件选材不符合安全要求，维修人员在违章检修时，阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，导致厂外下风向处15位居民出现中毒症状（其中7人住院治疗3天），120多亩农作物遭受不同程度损害，直接经济损失达2万多元。当地政府、劳动、环保部门共同调查以后，劳动部门避开环境部门先行以安全事故为由对该厂处以1万元罚款，该厂因事故重大，自知理亏，没有对此申请行政复议，也未提起行政诉讼。当时环境保护部门得知劳动部门处罚后，未再实施环境行政处罚。请问本案是安全事故还是环境污染事故？应该由哪个部门来处罚？

参考答案：本案应是环境污染事故。根据《劳动法》第57条规定，企业在生产经营过程中必须为劳动者提供安全的生产设备及劳动安全设施和用品...

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7.问答题应急预案编制的步骤是什么（要突出预案编制的要点）？

参考答案：应急预案的编制过程可分为下面5个步骤：成立预案编制小组，危险分析和应急能力评估，编制应急预案，应急预案的评审与发布，应急...

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