填空题

建设项目用地实行（）预审、备案制度。

答案：分级

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建设项目用地预审的目的是为了保证（）的实施，充分发挥土地供应的宏观调控作用，控制建设用地总量。

答案：土地利用总体规划

【简答题】新华村有一块400亩的土地在上世纪60年代时由县人民政府颁发了土地所有权证，由于该地块离村子较远，80年代中期，新华村村民外出打工的逐渐增多，该地块被荒芜，荒芜一年后，邻村胜利村由于人均土地较少，村民利用这块地重新进行了耕种，并一直耕种至2010年，这期间新华村从未有人主张过该土地的所有权，2010年国家修建高速公路，恰好需要征收用这块土地，新华村主张返还这块土地。请问：对于这种权属纠纷该如何处理？征地补偿合同应该与谁签订？

答案：按照《确定土地所有权和使用权的若干规定》二十一条的规定，农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用...