多项选择题

【案例分析题】

2015年5月5日,某市甲节能主管部门到乙企业进行节能工作检查时,执法人员以乙企业未开展相关节能工作为由,作出罚款1万元的行政处罚决定,乙企业不服提起行政诉讼,要求法院认定该行政处罚无效。

行政处罚有()情形的,根据原告申请,法院可判决无效。

A. 行政处罚没有依据
B. 超过法定的处罚种类和幅度给予的处罚
C. 未经执法机关负责人批准做出的行政处罚
D. 不具有行政处罚主体资格的单位实施的行政处罚

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