背景材料：
某施工单位承接了一条二级公路的路基、路面及部分桥涵施工。在施工中由于多种原因发生了几次质量事故。事故1：某现浇混凝土结构由于模板施工问题，出现较多的蜂窝、麻面，质量较差，监理要求修复，造成直接经济损失（包括修复费用）计2万元。事故2：由于某混凝土结构施工完成后，经取样检验达不到合格标准，需加固补强，从而造成直接经济损失25万元。事故3：在架梁过程中由于操作失误，造成梁落地，并致1人死亡。

（1）公路工程质量事故分为哪几类？
（2）分别分析背景中的三个事故属于哪种质量事故？

背景材料：
《公路工程施工招标投标管理办法》指出：投标人应当具备招标文件规定的资格条件，具有承担所投标项目的相应能力。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标文件中没有规定的标准和方法，不得作为评标的依据。并对投标中的废标及应当依法重新招标的情况作出了明确规定。

（1）投标中哪些情况应当作为废标？
（2）招标中哪些情形，招标人应当依法重新招标？

背景材料：
为规范公路工程施工招标投标活动，保证公路工程施工质量，维护招标投标活动各方当事人合法权益，《公路工程施工招标投标管理办法》中明确指出：公路工程施工招标分为公开招标和邀请招标。采用公开招标的，招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体发布招标公告，邀请具备相应资格的不特定的法人投标。采用邀请招标的，招标人应当以发送投标邀请书的方式，邀请三家以上具备相应资格的特定的法人投标。评标方法关系到招标投标活动各方当事人合法权益，《公路工程施工招标投标管理办法》对评标方法作出了相关规定。

（1）公路工程施工招标的评标方法有哪些？
（2）简述合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法。

背景材料：
某公路施工公司在进行公路施工时，由于隧道塌方，当场有8个工人受伤，在送往医院的过程中，有2人伤势过重死亡。事故发生后，质量监督站初步确定该事故为重大质量事故。

（1）事故发生单位应如何上报？
（2）发生重大质量事故的现场应该采取怎样的保护措施。
（3）发生质量事故后，实行的"三不放过"原则是什么？

背景材料：
为加强对公路工程设计变更的管理，《公路工程设计变更管理办法》规定：重大设计变更由交通部负责审批。较大设计变更由省级交通主管部门负责审批。项目法人负责对一般设计变更进行审查，并应当加强对公路工程设计变更实施的管理。对一般设计变更建议，由项目法人根据审查核实情况或者论证结果决定是否开展设计变更的勘察设计工作。对较大设计变更和重大设计变更建议，项目法人经审查论证确认后，向省级交通主管部门提出公路工程设计变更的申请。

（1）对较大设计变更和重大设计变更，项目法人应做哪些工作？并提交哪些材料？
（2）项目法人在报审设计变更文件时，应当提交哪些材料？

背景材料：
公路工程设计变更，指工程初步设计批准之日起至竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改，完善等活动。为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，保护人民生命及财产安全，《公路工程设计变更管理办法》要求各级交通主管部门应当加强对公路工程设计变更活动的监督管理，明确了不同类型公路工程设计变更的具体要求。

（1）公路工程设计变更中哪些属于较大设计变更？
（2）公路工程设计变更中哪些属于一般设计变更？

背景材料：
公路工程设计变更，指工程初步设计批准之日起至竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改，完善等活动。为加强公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，保证公路工程质量，保护人民生命及财产安全，《公路工程设计变更管理办法》要求各级交通主管部门应当加强对公路工程设计变更活动的监督管理，明确了不同类型公路工程设计变更的具体要求。

（1）何谓公路工程设计变更？公路工程设计变更分为几类？
（2）公路工程设计变更中哪些属于重大设计变更？

背景材料：
公路工程质量监督，是指依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范，对公路工程质量进行监督的行政行为。为加强公路工程质量监督，保证公路工程质量，保护人民生命和财产安全，《公路工程质量监督规定》明确了公路工程质量监督主要包括的内容、交通主管部门对公路工程质量监督的主要职责等。

背景材料：
公路工程质量监督，是指依据有关法律、法规、规章、技术标准和规范，对公路工程质量进行监督的行政行为。为加强公路工程质量监督，保证公路工程质量，保护人民生命和财产安全，《公路工程质量监督规定》明确了公路工程质量监督主要包括的内容、交通主管部门对公路工程质量监督的主要职责等。

（1）公路工程质量监督主要包括哪些内容？
（2）建设单位办理公路工程质量监督手续，应当向工程项目所在地的质监机构提交哪些材料？

背景材料：
《公路建设市场管理办法》规定：公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由国务院交通主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通主管部门实施。项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通主管部门提交以下材料。公路建设从业单位应当按照合同约定全面履行义务。