作为监理方是否接受业主代表要求扣除1％的监理费作为罚金？为什么？

问答题【背景材料】某综合性医院建设工程项目，业主与承包方及监理单位分别签订了工程施工合同及委托监理合同。工程开工后曾发生下列事件。事件一：在工程的基础施工中，由于施工班组的违章作业，使经过监理人员检验合格的基础钢筋出现位移质量事故，在混凝土浇筑不久后被监理方发现，及时口头指示后并书面通知承包方立即停工处理和整改。承包方按监理方指令执行，提出质量事故报告及处理方案，经监理工程师审查批准后实施。整改完成后，经监理方重新检验确认合格后，指令复工，继续基础混凝土施工，并明确由此造成的经济损失由承包方承担，工期不予延长。监理方还将此事故及处理情况向业主作了报告。而业主代表书面提出：出现质量事故，监理公司也应负一定责任，要求扣除1％的监理费作为罚金。事件二：在地下管道施工中，管道铺设完毕后，承包方曾书面通知监理方要求检查管道铺设质量。但监理方收到质量验收通知单后，在合同约定的时间内并未前去检验，也未提出延期检查的书面要求。因此，承包方即将管沟予以回填。为此，监理方书面指令承包方将管沟重新挖开，以便检验管道质量。承包方按监理方要求对管沟进行剥露，经监理方检查后，确认管道铺设质量未达到设计图纸要求和合同要求，也不符合标准和规范要求，管道结合部严重漏水。因此，监理方要求承包方返工。承包方按要求进行了管道的返工处理，经监理方检验质量合格予以确认后，将管沟重新回填。由此，造成工期拖延了7天，经济损失8万元。承包方提出了索赔要求。作为监理方是否接受业主代表要求扣除1％的监理费作为罚金？为什么？

参考答案： 监理方不能接受业主代表要求扣除1％的监理费作为罚金。
因为是承包方违章作业造成的质量事故，不是由于监理的错误指...

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1.问答题【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。合同纠纷的法律责任如何裁决？

参考答案：合同纠纷双方均有过错，分别承担相应的责任，依法宣布分包（实为转包）合同无效，终止合同，由市政工程公司按规定支付已完工程量...

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2.问答题【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。某市建委主管部门是否有权责令停工？

参考答案：

某市建委主管部门有权责令停工。

3.问答题【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。某乡建筑工程队提供的承包工程法定文书完备吗？

参考答案：

某乡建筑工程队提供的承包工程法定文书不完备。某乡建筑工程队只交验了营业执照，并未交验建筑企业资质证书。

4.问答题【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。该合同的法律效力应由哪个机关（机构）确认？

参考答案：

该合同的法律效力应由人民法院或仲裁机构确认无效。

5.问答题【背景材料】1995年10月20日，某化工厂与某市政工程公司签订钢铁厂地下排水工程总承包合同，总长7000m，市政工程公司将任务下达给该公司第四施工队。事后，第四施工队又与某乡建筑工程队签订分包合同，由乡建筑工程队分包4000m施工任务，合同金额40万元，11月10日正式施工。1995年11月25日市建委主管部门在检查该项工程施工中，发现某乡建筑工程队承包手续不符合有关规定，责令停工。某乡建筑工程队不予理睬。12月6日市政工程公司下达停工文件，某乡建筑工程队不服，以合同经双方自愿签订，并有营业执照为由，于12月12日诉至人民法院，要求第四施工队继续履行合同或承担毁约责任并赔偿经济损失。依法确认总、分包合同的法律效力。

参考答案：该案例中的总包合同有效，分包合同无效。
理由是：
（1）第四施工队不具备法人资格，无合法授权；

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6.问答题 【背景材料】
某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
1．招标程序如下：
A．招标单位向政府和计划部门提出招标申请；
B．编制工程标底，提交设计单位审核（标底为4000万元）；
C．编制招标有关文件；
D．对承包商进行资格后审；
E．发布投标邀请函；
F．召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独地作出回答；
G．开标；
H．评标，评标期间根据需要与承包商对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；
I．确定中标单位；
J．业主与中标的承包商进行合同谈判和签订施工合同；
K．发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。
2．准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0．4、0．3、0．2、0．1，现有甲、乙、丙、丁、戊、己等6个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况见表2-3。

在投标书中，各承包商均提出了对业主的优惠条件，各单位优惠条件见表2-4。

哪个承包商对业主的条件最优惠？（月折现率按3％计）

参考答案：判定各承包商给予业主的条件何者最优惠。
本问题涉及支付资金的经济使用问题，应通过对支付工程款按时间折现值（以竣...

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7.问答题 【背景材料】
某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
1．招标程序如下：
A．招标单位向政府和计划部门提出招标申请；
B．编制工程标底，提交设计单位审核（标底为4000万元）；
C．编制招标有关文件；
D．对承包商进行资格后审；
E．发布投标邀请函；
F．召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独地作出回答；
G．开标；
H．评标，评标期间根据需要与承包商对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；
I．确定中标单位；
J．业主与中标的承包商进行合同谈判和签订施工合同；
K．发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。
2．准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0．4、0．3、0．2、0．1，现有甲、乙、丙、丁、戊、己等6个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况见表2-3。

在投标书中，各承包商均提出了对业主的优惠条件，各单位优惠条件见表2-4。

判定各承包商投标书是否有效，并按综合评分法选择中标承包商。

参考答案：承包商投标书有效性的判定：甲、丙、戊、己投标书符合要求，为有效标书。乙、丁投标书不符合规定的要求，应作为废标。

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8.问答题 【背景材料】
某工程项目已完成初步设计，建设用地与筹资已落实，业主准备采用公开招标的方式优选承包商。
1．招标程序如下：
A．招标单位向政府和计划部门提出招标申请；
B．编制工程标底，提交设计单位审核（标底为4000万元）；
C．编制招标有关文件；
D．对承包商进行资格后审；
E．发布投标邀请函；
F．召开标前会议，对每个承包商提出的问题单独地作出回答；
G．开标；
H．评标，评标期间根据需要与承包商对投标文件中的某些内容进行协商，对工期和报价协商后的变动作为投标文件的补充部分；
I．确定中标单位；
J．业主与中标的承包商进行合同谈判和签订施工合同；
K．发出中标通知书，并退还所有投标承包商的投标保证金。
2．准备用综合评分法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、社会信誉、施工经验等四方面因素，各项因素的权重分别为0．4、0．3、0．2、0．1，现有甲、乙、丙、丁、戊、己等6个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各种因素，得分情况见表2-3。

在投标书中，各承包商均提出了对业主的优惠条件，各单位优惠条件见表2-4。

请对上述招标程序的错误内容进行改正，补充遗漏，并列出正确的顺序。

参考答案：招标程序的内容及顺序按对应于原编码（字母）改错：
A.招标单位向政府的建设行政主管部门的招投标管理机构（或招投...

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9.问答题【背景材料】某工业厂房工程于1999年4月15日开工，1999年12月3日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年4月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，将造成该厂部分车间停产，损失人民币20万元。业主就此事件提出如下要求： 1．要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的60％（合计人民币12万元）。 2．要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的40％（合计人民币8万元）。施工单位答复如下：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。监理单位答复如下：监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。简述施工单位和监理单位各应负何责任？为什么？

参考答案：施工单位和监理单位的责任承担方式如下：
（1）依据现行法律、法规，施工单位应承担全部责任。因施工单位故意违约，...

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10.问答题【背景材料】某工业厂房工程于1999年4月15日开工，1999年12月3日竣工验收合格。该厂房供热系统于2001年4月出现部分管道漏水，业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不符。全部更换厂房供热管道需人民币30万元，将造成该厂部分车间停产，损失人民币20万元。业主就此事件提出如下要求： 1．要求施工单位全部返工更换厂房供热管道，并赔偿停产损失的60％（合计人民币12万元）。 2．要求监理公司对全部返工工程免费监理，并对停产损失承担连带赔偿责任，赔偿停产损失的40％（合计人民币8万元）。施工单位答复如下：该厂房供热系统已超过国家规定的保修期，不予保修，也不同意返工，更不同意赔偿停产损失。监理单位答复如下：监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查，符合质量标准，已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材，由施工单位负责，监理单位不承担任何责任。依据现行法律和行政法规，请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误？为什么？

参考答案：业主要求中的错误如下：
（1）施工单位“赔偿停产损失的60％（合计人民币12万元）”错...

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