单项选择题在田野调查中人们惊异地发现,很多国家的部族和村民对自然资源都曾经具有高度自觉的保护意识,有一套颇为严格的保护规则以及行之有效的“监查”制度。他们对于村寨的自然资源都实行规划,并对开发林产品的方式和进度进行严格的限定。例如,神林是神灵居住的地方,由于时代传说擅自进入神林者或者破坏神林者将会蒙受灾难,因而人们既不敢冒险入内,更不敢动其一草一木,所以神林始终能保持原始的面貌;坟山是祖先游弋之所。山地民族对于坟山的保护极为重视,不能在坟山砍树放火;风景林是为了美化村寨环境而加以保护的森林;凡供人们利用的河流、小溪、泉水周围几百米范围内都被划为水源林;此外还有护道林和轮歇地等。如果谁破坏了“保护区”的环境或者不按照限定砍伐“保护区”的竹木,那么村寨的头人便将按习惯法给予惩处。通常的处置办法是罚款罚物,情届轻者罚烟、酒,重者罚猪、牛。但是,在现代化过程中,很多国家为了保护森林资源对森林资源实行了国有化,原先的护林人变成了盗伐者。国家或者雇佣不到足够的林务官员监管,或者林务官员因为工资较低接受贿赂成为常规的收入补充方式,森林资源受到严重破坏。很多部族和村寨都有一套颇为严格的保护规则以及行之有效的“监查”制度,这些规则和制度属于()
A、外在制度中的民法
B、外在制度中的公法
C、内在制度中的习惯
D、内在制度中的正式化内在规则
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6.单项选择题第59届联合国大会9月14日下午在纽约联合国总部开幕。联合国改革是本次大会的主要议题之一,而安理会的改革是联合国改革的重点。安理会改革的重点涉及安理会的代表性问题和决策机制问题。联合国安理会的五个常任理事国对实质问题都拥有否决权,只要有1票反对就不能通过。应该说,安理会常任理事国的一票否决权使安理会具有典型的“战利品”遗迹,是二战战胜国瓜分国际利益的一种机构和决策机制。这个决策机制并不适合新的国际形势,也是致使联合国在重大国际事务中难以发挥实质性作用的关键原因。它使安理会在面对重大国际问题的时候,往往由于利益斗争的原因,决策迟缓,而且决议意见不断被修改,根本起不到维护国际和平的作用。因此,必须改革安理会的决策机制,使决策更加透明和民主。废除常任理事国一票否决的决策机制势在必行。但安理会没有否决机制也不行。解决这个矛盾的办法是将安理会一票否决的决策机制改成联署否决机制。安理会任何决议都应获得多数成员国的同意,以简单多数的原则通过决议。安理会常任理事国拥有对安理会通过的决议的否决权,但必须至少有3个常任理事国联署,才能否决安理会的决议。从有利于提高安理会决策效率来看,由于必须有3个以上的常任理事国联署,才能否决联合国决议,这就给个别国家根据自己的利益随意否决安理会决议,致使安理会面对重大国际事务不能有所作为增加了困难。抬高否决门槛之后,使安理会能更迅速地作出决定。而且,这样安理会的决议不但能体现大国的意志,也能更好地反应大多数国家意志。这段文字说明()
A、决策规则是无足轻重的,因为它不能帮助人们找到共同利益
B、政策的好坏在很大程度上取决于制度
C、联合国存在严重的代表性不足问题
D、联合国常任理事国的权力过大
7.单项选择题2002年春夏,北方某大城市由于长期干旱,周边水库水位急剧下降,城市供水也成了严重问题。为了节水,市政府规定对居民生活用水进行限量供应,超过限额,将成倍收费;同时那些用水量很大的洗浴中心也引起了市政府的注意。政府决定,让这些洗浴中心一律停业,但禁止对象不包括星级宾馆所属的洗浴场所。有关部门此举在该行业引起了强烈的震动,经营者一方面对市政府在特定情形下的非常举措表示理解;另一方面洗浴中心投资巨大,设备停用会发生严重的锈蚀,经营者将面临双重的巨大损失,这是他们难以承受的。一些经营者向政府部门请求,可否由洗浴中心到外地去运水,让中心继续经营;对此类请求,有关主管部门一概亮起红灯,表示如果继续经营,就吊销营业执照。无奈的经营者对此十分不解,他们是有合法的营业执照的,而且可以不使用当地供水系统提供的水,对于本地节水并无妨碍,不应该禁止他们营业;除非有非法经营或犯罪,政府无权吊销他们的营业执照。经营者更对该市近年来不顾城市水资源缺乏的事实,大建广场草坪表示不满;因为在市民生活用水紧张、而他们被迫停业的同时,那些草皮却在每天消耗大量的浇灌用水。从案例提供的材料来看,政府是否进行了政策分析?()
A、对市民没有,对经营者进行了
B、对市民进行了,对经营者没有
C、没有分析,全是主观臆断
D、进行了,但不够全面
9.单项选择题2002年春夏,北方某大城市由于长期干旱,周边水库水位急剧下降,城市供水也成了严重问题。为了节水,市政府规定对居民生活用水进行限量供应,超过限额,将成倍收费;同时那些用水量很大的洗浴中心也引起了市政府的注意。政府决定,让这些洗浴中心一律停业,但禁止对象不包括星级宾馆所属的洗浴场所。有关部门此举在该行业引起了强烈的震动,经营者一方面对市政府在特定情形下的非常举措表示理解;另一方面洗浴中心投资巨大,设备停用会发生严重的锈蚀,经营者将面临双重的巨大损失,这是他们难以承受的。一些经营者向政府部门请求,可否由洗浴中心到外地去运水,让中心继续经营;对此类请求,有关主管部门一概亮起红灯,表示如果继续经营,就吊销营业执照。无奈的经营者对此十分不解,他们是有合法的营业执照的,而且可以不使用当地供水系统提供的水,对于本地节水并无妨碍,不应该禁止他们营业;除非有非法经营或犯罪,政府无权吊销他们的营业执照。经营者更对该市近年来不顾城市水资源缺乏的事实,大建广场草坪表示不满;因为在市民生活用水紧张、而他们被迫停业的同时,那些草皮却在每天消耗大量的浇灌用水。下列可行的节水方案是()
A、对有不满情绪的经营者吊销其营业执照
B、停止浇灌草坪
C、对经营者停止供水但不禁止营业
D、对经营者禁止营业但不停止供水
10.单项选择题2002年春夏,北方某大城市由于长期干旱,周边水库水位急剧下降,城市供水也成了严重问题。为了节水,市政府规定对居民生活用水进行限量供应,超过限额,将成倍收费;同时那些用水量很大的洗浴中心也引起了市政府的注意。政府决定,让这些洗浴中心一律停业,但禁止对象不包括星级宾馆所属的洗浴场所。有关部门此举在该行业引起了强烈的震动,经营者一方面对市政府在特定情形下的非常举措表示理解;另一方面洗浴中心投资巨大,设备停用会发生严重的锈蚀,经营者将面临双重的巨大损失,这是他们难以承受的。一些经营者向政府部门请求,可否由洗浴中心到外地去运水,让中心继续经营;对此类请求,有关主管部门一概亮起红灯,表示如果继续经营,就吊销营业执照。无奈的经营者对此十分不解,他们是有合法的营业执照的,而且可以不使用当地供水系统提供的水,对于本地节水并无妨碍,不应该禁止他们营业;除非有非法经营或犯罪,政府无权吊销他们的营业执照。经营者更对该市近年来不顾城市水资源缺乏的事实,大建广场草坪表示不满;因为在市民生活用水紧张、而他们被迫停业的同时,那些草皮却在每天消耗大量的浇灌用水。当地政府实行的节水措施的结果可能是()
A、使当地老百姓利益得到保障
B、从根本上解决用水紧张问题
C、造成政府信誉提高
D、造成政府信誉丧失
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