危机事件的（）主要是指危机事件发生之初，危机征兆已经出现的时期。

公共卫生应急管理的建设，自始至终都要贯彻“强化政府管理、履行政府职责”的思想。

国家主导作用要求国家能在突然发生的灾害面前及时进行决策，要顺利而有效地使政治过程迅速运转起来。

突发事件和紧急状态影响的范围只能是公共范畴的。

公共卫生的社会性，决定了国家是保障公共卫生的第一责任人。

激励过程要设置适当的奖励，要把实际价值与期望值紧密地结合起来。

突发公共卫生事件是危害全社会健康的灾害，它必然引起全体社会成员的高度警觉和重视，很少会有人对此漠不关心。

为有效应对各种危机事件，世界各国首先开展的工作就是制定相关的法律，统一规定政府在处理危机事件中的（），确定依法对抗紧急状态和危机情境的法治原则。

加强合作是应急处理做好各种应急工作的需要。

面对层出不穷的危机事件，最为关键的就是建立国家领导的危机管理综合协调机构，专门应对各种各样的自然灾害和人为事故。