2018年8月3日，国务院办公厅印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制的指导意见》，将严厉打击非法行医，加强对医疗养生类节目和医疗广告宣传的管理，到2020年，实现医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化。此举的哲学依据是()
①社会存在决定社会意识，社会意识是对社会存在的反映
②先进的社会意识总是先于社会存在而变化、发展
③人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，要求坚持群众观点和群众路线
④人民群众是社会变革的主力军，是创造社会历史的源泉