就我国来说，制定政策的理论依据主要应有以下几个层次的侧面： （一）马克思主义理论 （二）政策学理论 （三）相关学科理论
现实依据是指在分析政策问题、确定政策目标、设计政策方案、规划政策措施时所依据的客观事实、环境、形式和信息。
（一）多样性 （二）动态性 （三）交叉性 （四）突发性
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