采购政策包括内外部相关政策。外部政策包括采购涉及的适用法律、法规、行业政策、技术规范、技术标准等；内部政策包括集中采购管理办法、集中采购操作规程等。

采购方案是采购人为了规范有序地实施工程、货物和服务采购工作，通过分析和掌握采购项目的技术特点、管理特征，需求目标，市场供应状况及竞争格局，依据有关法律政策、技术标准规范编制的采购项目具体实施计划的指导文件。

开展市场调查时，市场条件包括国际、国内以及项目当地涉及市场行情和市场供给等的成熟程度，可从市场获得的产品、服务和成果情况。

在采购需求分析时，沟通和调研工作所使用的项目管理工具和技术主要包括：访谈、小组会议、研讨会、群体创新技术、群体决策技术、问卷调查等。

采购需求分析工作在采购组织阶段可有可无。

对于工程建设项目，需了解项目所属行业及所在地建设市场的具体政策和政府的监管、交易模式及特殊要求，造价定额模式及内容，市场的劳动力人工成本、建材与施工机械的价格行情起落及趋势走向。

立项和预算审批必须由有权人进行审批。

资格预审的原则是（）。

开展市场调查主要包括下列内容：市场条件、供应商情况、特定条件、项目属地性要求。

邀请招标与公开招标的最大区别是在项目评审前参与的供应商就已经确定，供应商之间围标.串标的风险加大。