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【【案例分析题】】（一）案情概况：汉东市乾坤房产开发有限公司为推广所开发的楼盘，在微信公众号上推送2017年10月1日在所售楼盘广场举办某歌星见面会的的宣传消息。2007年10月1日，经汉东市文化市场综合执法支队执法人员现场查实，该公司委托汉东市红日文化传播有限公司（具有演出经纪资质，有《营业性演出许可证》）承办，但未向所在地文化行政部门办理营业性演出审批。经调查该场演出无门票收入。 （二）办案情况：2007年10月23日，汉东市市文广新局局文化市场综合执法支队依据《营业性演出管理条例》作出如下行政处罚决定：对当事人汉东市乾坤房产开发有限公司处罚款人民币50000元整的行政处罚。为什么不合法？（）