为解决中小企业融资难，提高国家就业率，美国政府于2012年4月出台了哪一部法案，开启了股权众筹的立法程序，后为世界各国所效仿。   
A、乔布斯法案  
B、金融商品交易法
C、萨班斯法案
D、蓝天法案