某县纸业公司经市批准试生产、试产期间县环境监察大队进行执法检查，发现企业正在生产的工业废水未经处理直接向河道内排放，其治理设施机械停运，县监察大队拟立案，多数监察人员认为该项目属市审批，应报市处理。但有些监察人员认为应立案，由县局从重给予处理。你有何看法呢？理由？

监察人员对未验收、但已正常投入生产的某企业进行现场检查后，根据该项目环评批复的要求，向该项目环评批复的环保主管部门提交现场监察报告，环境监察人员应该从哪些方面着手制作环境现场监察报告？

某县有几家石材厂，办厂已十几年了，但一直没有进行环保审批。按《行政处罚法》第21条规定，违法行为在二年内未被发现的不再给予行政处罚。最近在在讨论时，对此行为是责令补办还是予以罚款，多数人认为，不应罚款，已超2年了，你认为呢？依据是什么？

2010年3月1日监察大队在检查一个厂时，该厂除尘设施坏了，无法运营，检查人员要求其尽快修理。3月6日再检查时，仍无运营，管理人员说缺乏零件，一时买不到，无法修复。3月18日监察人员检查时，还是无运营，该厂说零件到了，但修理人员出差了，对此应如何处理？依据是什么？

2010年8月环保部门对某企业现场检查时发现，该企业在未办理环评审批手续的情况下，于2009年底建成并投产，厂区内建有与建设项目配套的水污染防治设施，但该建设项目自投产以来，一直未经环保部门验收。现场取样监测，其水污染物各项指标达标排放。问：该企业有哪些环境违法行为？对该企业存在的环境违法行为，环保部门应如何处理？

5月8日某县环保局的监察人员在对某造纸厂污水处理设施进行检查时。发现其氧化沟两台曝气机因故障停运，于是提取水样监测，发现其外排废水严重超标。5月10日市环保局对该厂依法责令其7日内更换设备，恢复设施正常运行，并处罚款三万元。5月20日监察人员又去该厂进行现场检查，发现曝气机仍未被更换。经再次监测，外排废水仍严重超标。县环保局再次对该厂进行处罚，又罚款三万元，此决定是否妥当，为什么？

请列举几项环境保护行政处罚的基本制度。

2009年3月环保部门现场检查时发现某企业于2008年建成投产，未办理环评手续，但建成了防治污染的设施，未验收，经监测，其污染物达标排放。问：该企业有无违法行为？环保部门应如何处理？

该厂存在几项违法行为，应如何处置？

如群众举报，应向哪些部门投诉？