在新时期城镇体系规划中制定城市化战略要从（）、资源环境、国际背景等全方位、多角度揭示城市化机制和作用，提出城市化的主导原则，制定城市化目标，确定城市化和城市现代化发展水平。

强制性：主要体现在对（）提出明确的管治与协调要求。

我国概念规划兴起的背景：是全球化浪潮下中国（）发展和城市规划编制改革的必然产物。如果说工业革命对城市发展产生了变革性的影响，那么20世纪末掀起的信息革命和全球化浪潮，无疑将再次对城市发展产生深刻的变革。

分区管治与协调涉及多个方面：包括（），重大生产力布局的协调，自然资源的保护与利用，统一、协调的基础设施网络的建立，环境保护与环境整治，文化旅游的协调发展，协调管理制度建立等。

规划的基本方法（）。

技术方法：设立有限的规划目标，根据（），确定规划内容；深入研究发展机制和宏观的、长期性的影响因素，排除短期行为和单方利益的干扰；在规划中增强和发挥工程学科的作用；保证合理的规划弹性，注重多方案比选和技术经济论证。

区域经济中的增长极：是指具有推动性的（）及其关联产业在地理空间上集聚而形成的经济中心。

引导生产要素流动、集聚：是市场经济条件下生产要素的流动、集聚受“无形的手”制约，但其流动、集聚的规律是从（）。

城镇体系规划实施管理办法适用于省域城镇体系规划和跨（）行政区域的城镇体系规划的制定和实施管理。

自上而下强制型：在实行计划经济的前苏联及存在东方集权色彩的某些资本主义国家（如日本、新加坡），规划基本是计划的代名词，国家具有完善的区域规划编制体系及保障体系。区域规划的强烈指令性使其成为一种绝对的政府行为，成为国家（）地方发展的有力工具。