杨某等人的行为是否合法？违反了《信访条例》中的那些规定？按照正常渠道杨某等人应该如何反映自己的诉求？

听证应当公开举行，通过（）等方式，查明事实，分清责任。听证范围、主持人、参加人、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。

信访人按照本条例规定直接向各级人民政府信访工作机构以外的行政机关提出的信访事项，有关行政机关应当（）；对符合本条例第十四条第一款规定并属于本机关法定职权范围的信访事项，应当（），不得推诿、敷衍、拖延；对不属于本机关职权范围的信访事项，应当（）。

非特殊情况外来客人原则上只宴请招待（），不得（）宴请招待。其他用餐按标准安排（）或（）；宴请客人严格控制陪餐人数，接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过（）人；超过10人的，不得超过接待对象人数的（）。

接待省部级干部可以安排（），厅局级干部可以安排（），其他人员安排（）。不得超标准安排接待住房，不得额外配发洗漱用品，不得在房间内摆放（）。

各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向社会公布信访工作机构的（）等相关事项。

对信访事项有权处理的行政机关在办理信访事项过程中，有下列（）行为之一的，由其上级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 

除特殊情况外，用餐招待客人，中餐一律（）；晚餐宴请只允许饮用公司接待专用酒。

工作餐以娄底本地（）为主，不得提供鲍鱼、燕窝、鱼翅等高档菜肴和用（）制作的菜肴，不得提供香烟和（），中午工作餐不得提供酒水。

县级以上人民政府应当建立（）的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。