司法解释规定垫资原则有效和《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》矛盾如何解释？

工程已验收合格，施工单位已将结算书交建设单位，建设单位未确认，施工单位主张工程款的诉讼时效应从何时起算？（合同没有约定工程款的支付期限）

法释（2004）14号文是自2005年1月1日起施行。那么，2004年12月31日以前的工程项目，应如何处理，是否能执行该法释。

实际施工人以发包人为被告主张权利，此发包人范围是否特定？实际施工人是否可以是自然人？（如图）

关于优先受偿权，能否在发包人未按约定支付价款后，立刻申请人民法院将该工程依法拍卖？如不能，是否认为“可以催告实质是应当催告”？

对久拖不决的结算并已过了诉讼时效的工程应如何解决？如果要起诉的话，已过了诉讼时效，法院不予受理，那么遇到这样的情况该如何处理？

工程由于承包人的原因发生延误，承包人向发包人索要工程款。其诉讼时效期间的起算是从合同约定的竣工时间起计算还是从实际竣工之日起计算？

工程竣工后承发包双方一直未结算，现发包方使用工程已经多年，承包方如果要主张工程款，其诉讼时效应当怎样计算？

建筑企业拖欠农民工工资，农民工起诉建筑企业，程序上是否要进行劳动仲裁前置？农民工是否有权参加工伤保险？

某村委会，其上级主管部门系某经济技术开发区管委会。该村委会无财务账户，没有资金使用权，花钱需向管委会申领。2001年度，该村委会新建一厂房（3000平方米）工程，与我施工单位签订了施工合同，同时还签了一份补充合同，由村委会、管委会及我施工单位三方签订。专门约定了工程款的支付时间、方式等。工程竣工交付一年后，村委会共付我方不到总价的50%。公司多次催要，村委会说管委会不给钱无法依约支付。无奈，公司将村委会、管委会告上法庭。管委会在法庭上称：它们是政府行政部门不能担保，不应承担责任。请问：管委会可否列入合同主体当事人之一，而不该作为担保人？