《关于修复李鸿章故居提案的办理过程》。
1998年3月11日，安徽省政协办公厅将八届一次会议期间形成的关于修复李鸿章故居的提案，交由合肥市政府督查室办理。现将提案案由及办理过程记述如下：
一、提案案由摘录
（一）李鸿章故居修复工程进展不快。建议市政府召开城市建设和文物管理部门协调会，落实各自的责权，落实修复工程并签订有关协议，承办单位应按时、按质、按量完成修复计划。
（二）文物修复工作具有特殊性。按照“拆旧如旧”的原则，还李氏故居以原貌。文物管理部门必须参与设计和修复。
二、办理提案过程
（一）分办：市政府督查室接到这件提案后，为了做到分办准确，首先认真阅读关于修复李鸿章故居提案的全文。并对修复工程进展不快的原因进行调查。通过调查，发现制约工程进度的原因，是城市建设和文物管理两个部门对某些具体问题不能形成共识。由于李鸿章故居是省级重点文物保护单位，合肥市政府督查室将这件提案作为重点个案办理，先提出拟办意见送政府领导批办，然后按领导批示转交有关部门协调城市建设和文物管理部门承办。
（二）承办：城市建设和文物管理部门接到该提案后，严格遵循“积极主动，认真负责，实事求是，注重解决问题”的原则，从大局出发，本着对人民、对政府、对提案者负责的精神，在规定的时限内向市政府督查室报送了办理意见。但由于涉及对有关政策的理解上的差异，以及职责分工的不同，该提案的办理意见不够统一，落实上遇到了难题。
（三）督办：修复李鸿章故居是重点个案，为了推动该提案的尽快落实，市政府督查室对落实情况及时进行了跟踪督查，从中发现承办双方分歧意见仍然较大，具体工作仍未得到有效落实。提案者也对此提出了较为尖锐的意见。对此，市政府督查室又及时进行了深入的调查了解，不仅亲临故居现场作实地考察，而且还查阅了《文物法》和大量的文件、资料，发现海外华人及李氏后代对修复李鸿章故居都很关注，新闻媒介也议论纷纷。在深入调查的基础上，市政府督查室及时撰写了《督办专报》送市政府领导阅示。常务副市长对此十分重视，立即做了批示，并亲自率领城市建设、文物管理和有关部门的负责人到现场察看，主持召开协调会议，依法明确了李鸿章故居修复工作的权利和责任。从此以后，修复工程得以顺利进行。修葺一新的李鸿章故居，已于1999年9月底正式向省内外游人开放。

《认真办理县人大1号议案》。
××县自来水厂于1976年建成供水。当时因受资金限制，没有埋设原水输送管道，原水从水源地潭冲水库至县自来水厂靠一条三公里多长的明渠输送。长期由明渠输送原水带来了两大问题：一是水质得不到保证。明渠所经过的村庄，群众任意在明渠里洗涮粪桶，抛弃杂物，甚至死猫、死狗也往里扔，加上农田化肥、农药流失，使原水受到严重污染，直接影响自来水用户的身体健康。二是水量得不到保证。每逢干旱年份，农业灌溉与城关居民生活用水的矛盾非常突出，输往自来水厂的原水常常被农民截留用于农田灌溉，导致自来水厂供水发生困难。干旱严重时，县政府不得不组织人力上渠看水，以确保城关居民生活用水的供应。为此，城关居民要求解决县自来水厂原水污染和供水紧张问题的呼声越来越高。1995年3月，城关镇的十一位县人大代表根据选区群众的意见，在县十二届人大三次会议上联名提出“关于要求县政府尽快解决自来水厂供水问题的议案”，引起了大会议案审查委员会和大会主席团的高度重视，经大会主席团批准，被确定为第1号议案。县人代会结束后，县人大常委会办公室将此议案连同其他议案和建议转到县政府办公室，县政府办公室办案人员及时进行登记，贴上“人大代表议案、建议和政协委员提案处理标签”，县政府办公室分管副主任在此议案“处理标签”上签署拟办意见，然后呈送分管副县长签批。分管副县长在该议案“处理标签”上批示：“请县城建局于4月底前拿出自来水厂原水供应工程实施方案，提交县政府常务会议讨论。”
这样，就确定由县城建局具体承办该议案。一般情况下，人大代表议案、建议和政协委员提案都要在县政府召开的议案、提案交办会议上交办，但这件议案办理的时效性很强，来不及到交办会上交办，分管副县长签批后，县政府办公室的秘书特地上门交办，与县城建局主要负责人办理签字交接手续，并根据分管副县长指示精神提出办理要求。因这件议案涉及面广，在拟定实施方案之前，必须征求相关部门意见，为此，县城建局建议由县政府领导召集有关部门到现场察看，先将原水泵房站址和输电线路、管道线路走向确定下来。县政府采纳了县城建局的建议，分管城建工作的副县长率有关部门及城关镇的负责同志赴潭冲水库现场察看，对工程建设提出指导性意见。随后，县城建局组织工程技术人员进行实地勘察，很快将实施方案拟定出来。4月中旬，县长在县自来水厂主持召开了由两位副县长（分管城建和分管工交电力副县长）及县政府有关部门、城关镇、自来水厂负责人参加的现场办公会议，对县城建局拟定的实施方案进行论证，同时就工程资金筹措、土地挖压、青苗赔偿等相关问题进行初步协调，以取得一致意见，避免到县政府常务会议上扯皮。4月底，县政府常务会议对县城建局上报的实施方案进行专题讨论，并获得原则通过。县政府常务会议讨论之后，县政府办公室根据讨论意见对实施方案进行修订；并及时与县人大常委会办公室联系，将修订后的实施方案列入人大常委会议审议议题。5月20日，县十二届人大常委会议第十六次会议审议并批准了实施方案。经县人大常委会议审议批准，确定了如下的实施方案：（1）为加强对县自来水厂原水供应工程的领导，县政府成立由县长任指挥，两位副县长任副指挥，县政府办公室、县城建局、县水利局、县公安局、县财政局、县交通局、县供电局、城关镇政府、县自来水厂负责人为成员的县自来水厂原水供应工程指挥部。（2）原水供应改明渠输送为管道输送，埋设中400输水管道3．23公里，同时建好原水泵房和输变电工程。（3）工程造价为160万元，采取多方筹措的办法解决，县财政解决90万元（其中从城市维护费中解决40万元）；自来水用户水费集资50万元，即每吨水加收0．1元水费，收足50万元为止，但时间不得超过1997年底，暂由县自来水厂贷款垫付；县城建局负责向上级主管部门争取20万元。（4）埋设原水管道的土方工程由城关镇承担，县财政一次拨给9万元（包括青苗赔偿费、土方劳务费）包干使用；管道安装及原水泵房的配套建设由县城建局负责；输变电工程由县供电局承建。（5）油菜收割后立即动工，当年年底前竣工投入使用。实施方案得到县人大常委会议批准后，县政府立即组织实施。实施过程中，县政府办公室先后三次对各责任单位落实实施方案情况进行督查，以确保工程质量和实施进度。由于事前准备工作充分，各部门、各单位认识高度一致，都把此议案的办理作为为民办买事的一项重要工作来抓，因而实施起来非常顺利，整个原水供应工程于当年11月底竣工投入使用，彻底解决了困扰城关居民多年的自来水厂原水污染和供水紧张的两大难题，使城关人喝上了放心水，至此，议案办理也画上了圆满的句号。当年12月，县政府办公室草拟了“对县十二届人大三次会议第1号议案的答复”，经分管副县长签发，以县政府名义将办理结果函告提议案的十一位县人大代表。

《有备才能无患》
一次，在某地召开的党代表大会的开幕式上，会议工作人员未能按大会主持人宣布的程序播放国际歌，虽然得到补救，但终是一件憾事，受到领导批评。事情发生的过程是，会务组会前起草的“大会开幕式程序（送审稿）”中列有“奏（或播放）国际歌”的一项。大会秘书处一位负责人审稿时，拟将此项放在大会闭幕式时进行，便把此项目在开幕式的程序中删掉了。后来，大会秘书处主要负责人在定稿时，又将该项目圈了回来。会务组的同志凭印象只记住已删掉了奏国际歌这项程序，而对后来又被圈了回来未加注意，因此，对在大会开幕式上“奏国际歌”一项，事前未做任何准备。当主持人在大会开幕式上宣布“全体起立，奏国际歌”时，无法奏出，一时形成了冷场。幸好会务组长急中生智，立即上台挥拍领唱，这样才圆了场。会后领导同志说，这是一起事故，会务组要做出深刻检查，汲取教训；但在关键时刻能得到及时补救，这一点值得表扬。

《在隆重的颁奖仪式上》。
在某市一次地方和驻军联合召开的表彰大会上，颁奖仪式正在进行。盛装的礼仪小姐在热烈的乐曲声中鱼贯出场，手捧奖品交给在主席台前排就座的领导同志准备颁奖。不知是太紧张还是太疏忽，有一位小姐竟然没有紧跟上，把应交给前面的一个部队首长的奖品，递给了下一个位置的地方领导人。而排在队伍末尾的礼仪小姐却为送不出奖品而惊慌失措，逃回后台。手上没有奖品的部队首长左顾右盼，未见礼仪小姐再送奖品，此时上台领奖的人已经登台，首长急得面红耳赤，最后干脆离席退场。由于少了一位颁奖人，领奖的人上台后，发觉没人给自己颁奖，只好尴尬地跑下台。而由于原定的颁奖顺序被打乱，领导们手拿奖品却找不到该来领奖的人。一时间，你问我，我问他，你跟我换位置，他和我换奖品，主席台上一片混乱，表彰会应有的庄严、隆重、热烈的气氛，被这个小差错一扫而空，引起台下群众议论纷纷，责骂会议工作人员水平太低。虽然事后地方领导和会议工作人员一再向那位部队首长道歉，但此事造成的影响都给双方心里留下了一个阴影。

《六千多麻风病人从何而来》
某市卫生局接到各区县有关部门的报告，报告反映有大批麻风病人从几个省区流入该市，其中该市的一个县两年多时间就流入麻风病患者六百多人。依此推算，全市约有六千多麻风病人在到处流窜。这是一个多么可怕的数字啊!全市人心惶惶，犹如躲避瘟疫，不少人跑到外地去了。这个情况引起局领导的高度重视。特派局办公室刘秘书带调查组进行调查，并拿出解决方案。刘秘书没有盲目轻信，而是和调查组的同志首先对此情况进行了认真分析。大家认为，麻风病是一种慢性传染病，我市不可能在短期内增加这么多麻风病人，其他省区也不可能让这么多麻风病人到处流窜。为了弄清情况，他们深入各区县，走村串户，做了大量的调查，发现原来是一些人为了骗取民政部门的钱财，假冒麻风病人所致。调查组对麻风病人骤然激增这一现象不盲目听信，而是提出疑点，加以综合分析，并深入进行调查，戳穿了一些人假冒麻风病人骗钱的骗局。并将情况写成调查报告，提出要加强对外地流窜我市假冒麻风病人的管理的建议，受到有关部门的重视，使这个问题很快得到解决，消除了群众的恐惧心理，全市又恢复了安居乐业的太平局面。

《““一条龙办公服务”是如何提出来的》。
某市发展第三产业，促进社会主义市场经济繁荣的方案发布后，群众热情很高。可是，办起的第三产业数量和规模却不很理想，市长派王秘书带着这个问题进行专题调查。王秘书在调查中发现有不少想办第三产业的个人和单位，不知从何着手；有的见办事难，望而却步；有的被中途“卡壳”，半途而废；只有少数人过五关斩六将，费了九牛二虎之力，才取得营业执照。有的群众说：“市里把我们的热情烧起来了，可各部门还是按部就班，卡得很紧，事情难办啊!”有的说：“这样搞法，最多只有几个小鱼小虾跳蹦几下，难以出现龙腾虎跃的局面。”还有的群众建议：“要是有关部门像学雷锋时那样全心全意，提供一条龙服务，就好了。”经过认真分析，王秘书认为，出现这种情况，主要是环节过多、办公地点分散和个别部门的不正之风造成的，集中办公是解决问题的关键。于是，他把调查情况向市长做了汇报，并提出了“一条龙”集中办公的建议。市长办公会在当天就做出决定，组织行政、执法、经济监督、经济综合、工商、税务等部门，实行“联合办公一条龙服务”，制定了“高效、优质、方便、廉洁”的工作原则，把有关部门、单位和岗位集中起来，联合办公，连续作业，开展系列服务。采取这种措施后，群众和企业过去需要十几天还难办成的手续，现在只要几十分钟就办完了。效率提高了，不用请客送礼也照样能把事情办好。全市有了数十条这样的“一条龙”服务的长龙，第三产业如雨后春笋般地发展起来。市长感慨地说：“这才叫龙腾虎跃啊!”

《一条信息反馈，解除万人危难》。
1996年3月的一天，广西玉林地委办公室的两位干部不慎被狗咬伤，立即赶到地区防疫站进行狂犬疫苗注射，偏偏这时疫苗没有了，他们急得要命。次日，又有两位同志分别从容县、贵港市打来长途电话，请地委办公室的同志帮助购买狂犬疫苗。这件事引起了地委办公室信息科一位同志的关注。他迅速赶到地区防疫站做了调查了解，同时还向各县市收集有关情况，很快掌握了整个情况：由于全地区的狂犬疫苗已用完，被狗咬伤的近万人都无疫苗注射。防疫站的领导想尽一切办法派人到各地求援，都无结果。不少群众还乘火车、搭飞机到武汉、上海等地，请求当地生物研究所解决疫苗。针对这一情况，这位同志及时编发了《玉林地区近万人急需狂犬疫苗》的信息，直接电传中央办公厅秘书局（玉林地区是中办信息直报点）。仅过两天，玉林地委办公室就收到了中办的电报，送来了卫生部从长春生物研究所速调5000人（份）狂犬疫苗支援玉林地区的好消息，从而解决了关系近万人生命安危的大问题。

《淘金》。
小张是刚从大学毕业分配来的某厂办公室秘书。虽然他早就听人说过信息是资源，是财富，但究竟它的价值有多大，对领导决策起多大作用，总感到说不清。在一次领导办公会上，办公室卢主任让小张作记录，他才对信息工作有了较深的理解。会上，管设备的副厂长提出技术改造方案，以提高企业的竞争力，要求把刚刚收回的一大笔资金，重点投放到购买机械设备上。管财务、管生产的副厂长都表示支持。当厂长正要拍板决断时，卢主任说他有点不同看法。领导们的目光一起转向了他。“我先说几条信息请领导思考：一是我国粮食进入市场，粮价上调趋势十分明显；二是国际上几个主要粮食进口国和粮食进口量大的国家今年均遭自然灾害，国际性粮食歉收趋势已定；三是供应我厂工业粮食原料的产粮区今年都遭到严重的水灾；第四，今年又是乡镇企业发展很快的一年，这些乡镇企业不少是利用其资源优势从事投资少见效快的食品和酿酒业，都将以粮食为原料。根据以上情况，我预计，近期粮价必上涨，而且上涨幅度较大，可能每公斤上涨0．2～0．5元之间；我厂每年工业原料用粮10万吨，按每公斤原料用粮上涨0．3元计算，每吨将上涨300元，xhy10吨就是3000元，全年就是3万!因此，我建议当务之急是在粮食涨价前购进原料，这样可以降低成本，提高竞争力，获得可观的经济效益。然后再把获得的盈利投入技术改造。由于经济实力强，我们的技术改造的起点可以更高，做好能达到国际先进水平。这样，就为我们的产品参与国际市场竞争打下了坚实的基础。……”卢主任的发言结束后，会场一片寂静。领导们有的拿出计算器，仔细地算着；有的掏出钢笔，在本子上写着；还有的在沉思……过了一会儿，厂长发话了：“老卢提出了一个值得我们深思的问题。我同意他对粮食价格变化所作的分析和预测。摆在我们面前的问题，是先搞基本建设和技术改造，还是先购进即将涨价的原料，取得经济效益后再以更大的投入进行高起点的技术改造。请大家对这两个方案议一议。”经过反复比较、分析，厂领导最后采纳了卢主任的意见。后来的事实证明，卢主任的预测是正确的，他的方案使企业获得了巨大的利润。小张敬佩地对卢主任说：“看来信息是金钱的说法一点不假！您是怎样获得这些信息的呢？”卢主任说：“信息变化极快，信息工作无止境。这次我们虽然从大量信息中淘出一些金沙，但不知还有多少金矿等待我们去开掘，去淘洗，去利用。稍一马虎，它就会从眼皮底下溜走。”淘金，把小张引入了对信息工作的深层思索……

《五万为何变成三十五万》。
某地信访局编印的《信访情况》（内部简报），摘要刊载了一封群众来信，信中反映：某单位在厂庆活动中铺张浪费，“共花费5万元”，建议上级派人查处。有关人员在核稿时，改为“花费了5万元”。打印时被打成“花费35万元”。加上校对马虎，未被发现、更正，简报下发后引起有关单位对写信人和领导机关的严重不满。事后经调查，该单位花费5万元搞厂庆属实，但简报却变成35万元，是严重失实。为澄清事实，平息风波，编刊单位不得不在另一期简报上做出更正声明，并向有关单位致歉。

两《个预算相差十六万》。
1995年，某省社会治安综合治理委员会办公室一行三人，从北京开会回来后，立即向省委、省政府写了一份请示，要求迅速贯彻中央社会治安综合治理_T-作会议精神，同时表彰全省社会治安综合治理先进单位和先进个人。请示件是这样写的：关于召开全省社会治安综合治理工作会议的请示省委、省政府：为了迅速贯彻落实中央社会治安综合治理委员会召开的第××次会议精神，总结经验，表彰我省1994年度综合治理工作先进单位和先进个人，拟于×月x日在××市召开全省综治工作会议。参加人员为各地、市、县分管综治工作的领导……，共××人；会议时间为3天；会议代表住×x宾馆。会议经费预算为78万元（详见经费预算表）（略）。
省委办公厅秘书处按办文程序将会议经费预算表交财务处进行审核。财务处提出如下校核意见：（1）与会人
员应改住省委党校招待所。因为该所招待条件不错，环境安静，保密条件好，住宿费用低，只是x×宾馆的60％。（2）表彰奖励先进集体和先进个人的奖金过高，应与前两个月召开的工业、财贸会议表彰先进集体和先进个人的奖金一致，即由预算的3000元和500元减为2000元和200元。核算结果，综合会议经费为62万元，比原预算计划减少16万元。秘书处将办文意见报秘书长阅签后，呈省委麻副书记审批。麻副书记批示：“同意召开会议，经费按办公厅校核的预算62万元执行。”正当省委办公厅将文件送省政府领导会签时，省综治办派人急忙送来一个紧急机要件，内容也是综治办的《请示》。省政府卢副省长在《请示》的首页上批示：“同意省综合办提出召开会议的建议、方案和经费预算，请省委审定。”两个领导人审批的预算方案相差16万元，该执行哪个方案？根据麻副书记的指示，由省委秘书长找省政府秘书长和省综合办主任一起开会进行协调。协调会结果：同意省委办公厅提出的方案，会议经费预算为62万元。协调结果是令人满意的，但留给秘书处人员一个值得思考的问题……