1.更完全的信息和知识。 2.增加观点的多样性。 3.提高决策的可接受性。 4.增加合法性。
(一)规则与程序。 (二)层次等级。 (三)计划。 (四)联络员角色。 (五)特别工作组。 (六)工作团队。 (七)综合部门。