如果处理不好集权与放权的关系，调动不起下属部门的积极性，直接影响到企业的改革、机制的转变。

全面预算市场化管理实质上是以人为本的管理。

白庄矿在深化企业内部改革中，大力调整了企业内部机制和机构设置，以适应现代管理的需要。

全面预算内部市场化条件下，员工生产积极性得到充分发挥，成本得到控制，生产效率又有新的提高。

在市场化机制下，内部市场买卖双方利益对称，有效地调节了交易双方的利益分配，较好体现了多劳多得、不劳不得的分配原则。

白庄矿的管理创新，首先是培育企业的核心能力，搭好班子，选好人，造就一支既懂管理又勤奋上进有事业心的队伍，达到企业组织、技术、制度、知识的最佳组合。

在全面预算市场化的条件下，白庄矿成立了设立全面预算内部市场化管理委员会、内部市场价格委员会、内部市场仲裁委员会以及全面预算内部市场化管理结算中心，建立了六大体系，全面改变了原来的行政管理模式。

为各队配备专职核算员，专职负责市场化管理工作，科室配备兼职人员负责市场化管理工作。

随着市场经济体制改革的深入，无论对企业来说，还是企业的部门、职工来说，都增强了责任感和紧迫感。

采掘单位主导工序的中心地位凸显出来，利益对称原则得以体现。